El Nacional / EFE
El referéndum autonómico en el departamento de Santa Cruz se avizora como un enfrentamiento seguro entre los bolivianos que apoyan y adversan al presidente Evo Morales. Sin embargo, al mismo tiempo se presenta como una oportunidad para que las partes negocien y logren avanzar en un acuerdo político, pronostican analistas del país andino.

 

 

 

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La OEA aprobó en la madrugada de ayer una resolución en la que llamó a "garantizar la integridad territorial" y evitar la violencia. Expresó su solidaridad con el "Gobierno de Evo Morales". Sin embargo, no condenó el referéndum. El Ejecutivo, está decidido a desconocer el resultado, mientras que el comité cívico de Santa Cruz –que lidera la propuestase negó en todo momento a aplazar el referéndum.

"Puede venir gente de la OEA, pero no vamos a negociar la realización del referéndum.

Estamos pregonado la unidad y eso se va a ver reflejado el domingo", señaló el presidente del comité cívico cruceño, Branco Marinkovic.

Con la consulta, los electores de Santa Cruz, cuyo gobernador Rubén Costas es también uno de los principales artífices del proceso, decidirán si están de acuerdo o no con regir de manera autónoma el departamento sin depender del Gobierno central. El estado más industrializado del país decidirá asuntos como el establecimiento y administración de impuestos a través de una agencia tributaria. Se elegirá una Asamblea Legislativa Departamental que se encargará de poner en marcha el proceso de descentralización. Inclusive algunos artículos del proyecto están dedicados a las etnias indígenas.

En 2006 se aprobó la realización del referéndum autonómico, el cual no es vinculante. La nueva Constitución, impulsada por Morales y que aún no ha sido aprobada, apuntala autonomías departamentales, regionales e indígenas.

Ante un escenario de polarización continua, vigente desde que Morales asumió la Presidencia en 2006, un resultado de la consulta sería forzar el diálogo entre dirigentes del partido oficialista Movimiento al Socialismo y el comité de Santa Cruz, además con los otros tres departamentos opositores Tarija, Beni y Pando que también tienen previsto efectuar referendos por la autonomía. La oposición resultará fortalecida, explican los especialistas.

"La victoria del Sí será superior a 70%, pero el estatuto autonómico no podrá ser implementado porque no existe un marco constitucional que lo legitime y legalice. En consecuencia el comité cívico de Santa Cruz está obligado a negociar. Por su parte la estrategia del Gobierno apunta a la reelección de Morales, único factor de unidad del MAS, para eso es imprescindible lograr la aprobación de la nueva Constitución. No tienen otra posibilidad que el diálogo, e intercambiar autonomía por reelección inmediata", explicó Fernando Mayorga, director del Centro de Estudios Superiores de la Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba.

La posibilidad de un estallido entre los grupos antagónicos ha tomado fuerza, en especial luego de que el Gobierno insiste en que la consulta pretende dividir a Bolivia. "Es probable que hoy haya disturbios en Santa Cruz, pero no en las zonas rurales", sostuvo el abogado y analista Gonzalo Mendieta.

Control sin equidad. El gobierno de Morales, que se proclama como el líder de la reivindicación de los indígenas del país, califica el referéndum como una vía para acentuar las diferencias sociales. Argumenta que el departamento cruceño administrará sus propios recursos sin compartirlos con las regiones más pobres.

"Hay que defender la unidad del territorio nacional. Por encima de cualquier reivindicación, primero está la unidad del país", indicó el presidente boliviano el lunes al mismo tiempo que llamó a las "Fuerzas Armadas a combatir intentos separatistas de pequeños sectores que se resisten a perder sus privilegios".

Los representantes cruceños niegan esta percepción, Marinkovic, en una entrevista con el diario El Clarín de Buenos Aires, insistió en que su propuesta autonómica no es separatista y tampoco pretende controlar la tierra. "Lo que debemos hacer es que la tierra sea productiva, que genere empleo y pague impuestos.

Tenemos que evitar dividirnos por la raza, religión o cultura", indicó.

Los analistas coinciden en que la idea de separar Santa Cruz de Bolivia es una estrategia del gobierno para llamar a votar por el No. "Los cruceños saben que una de las imputaciones del MAS es que incitan a la separación. No descarto que algunos radicales piensen en eso, pero no es una reivindicación secesionista. En cuanto a la autonomía económica, más que tener la posibilidad de manejar sus propios recursos, ésta se explica por el deseo de los cruceños de no responder a los dictados de un gobierno con el que están en desacuerdo y no comparten su visión de país", apuntó Mendieta.

Adver tencia venezolana . Acompañado de los presidentes Hugo Chávez y Daniel Ortega de Nicaragua, Morales pidió ayuda a la comunidad internacional a lo que calificó como una estrategia para desestabilizar Bolivia.

El presidente venezolano llamó a una cumbre extraordinaria de la Alternativa Bolivariana de las Américas el 23 de abril en la lanzaron advertencias a la oposición boliviana y la llamaron a desistir de la consulta popular. "Detrás de la máscara de la autonomía está el plan separatista para crear un nuevo estado que nosotros jamás reconoceríamos", dijo Chávez y advirtió que "si el imperio golpea a Bolivia" con la separación del país, desestabilizaría al Cono Sur porque podrían detenerse los suministros de gas de Brasil y Argentina.

El ALBA firmó un acuerdo con Bolivia, el cual fue calificado de injerencia por los analistas. "Es una clara forma de intervenir. No será la primera vez que un país interviene en Bolivia, el golpe de Hugo Bánzer del 71 fue patrocinado por Brasil; el golpe de 1980 por los argentinos; luego intervino Estados Unidos", dijo Mendieta.

"Las reacciones al abierto respaldo del presidente venezolano al Gobierno boliviano en momentos de alta tensión interna exacerban las posiciones radicales de los sectores enfrentados en el país", añadió Mayorga.

Hoy el interés nacional e internacional está centrado en Santa Cruz. El resultado de la jornada de hoy, seguramente definirá si las acciones del Gobierno y la oposición se dirigirán a acentuar las diferencias o a sentar precedentes para buscar el consenso.